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施行科学管理之步骤

  施行科学管理之步骤

  施行科学管理之宗旨,为谋管理之精密及效率之加大,以达到生产增高之目的,换言之,即为使社会经济进步,稳固而健全也。实业界之领袖须具有为社会服务之精神,始能导实业于正轨,而收劳资合作之效。此项使命伟大,断非使用不正当之手段,以谋一时之小利,而不顾劳资双方共同福利者,所能成就也。

  在施行科学管理这计划中,有若干制度及步骤,务须先行规定,以树立事业之基础与管理之根本。此种制度与步骤如下:

  (一)规定组织系统(Plan of Organization),自总理起工人止,其各个之功能,权限与责任,以及彼此相互间之关系,务须一一明白规定,以免在办事上有误会与冲突之虞,并避免不负责任及推诿之弊。

  (二)规定一种事业之简单表记及号码(Mnemonic Classification)以定名称,而省抄写之工作。

  (三)规定定期之报告制度(System of Reports),以使经理明悉事业进行之况状,为改良之确实根据。

  (四)规定会计制度(A caunting System),适合管理之各部分,为管理之利器。

  (五)规定有标准之活动预算制度(Flexible Budgetary System),其标准务须符合生产之标准,以及各部分间接消耗不同之标准。

  (六)规定采办制度(Purehasing System),以便适合制造工程及经济之需要。

  (七)规定市场及推销之分析制度(Market nud Sales Analysis),以便衔接推销之计划及管理制度。

  (八)规定对于生产改良之计划及管理制度(Planning & Control of Product)。

  (九)规定工程方面之计划及管理制度(Planning & Control of Engineering)。

  (十)规定机械之标准(Standardization of Equipment)。

  (十一)规定各种材料收发及存储之制度(System for Reoeipt, Storage & Delivery of Materials)。

  (十二)规定制造之计划及管理制度(Planning and Control of Production),自订货起到出货为止,不论存货或特制者。

  (十三)规定机械之修理制度(Maiutenance of Plant),以便检查及修理,庶免有临时停顿之损失,及危险之发生。

  (十四)规定分级薪工制度(Graded Schedule of Salaries and Wages),凭工作之性质、紧要及责任而定。

  (十五)规定鼓励花红制度(Incentive Pay),其标准须用动作及时间分析以定之。

  (十六)规定职工功过记录制度(Employee Record)以便培植人才与升级及加薪等事。

  以上所言十六种制度,尤须彼此互相衔接,如同钟表之机件,息息相连,否则只有其形式,而不得其精神,即等于虚设矣。因此无论任何工厂欲采纳科学管理,须先视其本来之管理程度如何,而加以整理,以树立根本。然此亦非易事也,即就以上各种制度之规定而言,至少亦需数载之时光,方能就绪。至一工厂,其本来之管理情形本系凌乱不堪,而一旦骤然支节施行科学管理,以收速效,则实为难事也。

  廿二年三月十八日

  (载1934年《工商管理月刊》第2卷第12号)

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