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第十二章 四处树敌 从邪恶帝国到邪恶轴心 射杀亚洲虎

  日本模式是一种成功的模式,是对美国完全放任的自由市场教条的挑战,摧毁日本模式的第二阶段任务就是破坏东亚经济圈。日本模式,就像华盛顿了解的那样,并不只存在于日本国内。在战后,它已经滋养了韩国、泰国、马来西亚、印度尼西亚和其他东亚经济体。20世纪80年代,这些快速增长的经济体就是亚洲四小虎。

  东亚在20世纪70年代和80年代的崛起,要感谢日本的国家开发援助,大量的私人投资和通商产业省的支持。听起来似乎有点夸张,实际上,80年代这一地区蓬勃发展的经济,形成了区域性的劳动力市场,日本处于这个市场的中心位置,日本企业把它的制造过程外包给东亚的其他国家。由于这些东亚国家与日本经济的紧密联系,它们在亚洲商业圈内被称为日元集团国家。

  对国际货币基金组织的自由市场模式来说,四小虎经济是一种难堪。它们很好地融合了私有企业与强有力的国家干预,对国际货币基金组织的自由市场说法是一个威胁。只要建立在强大的国家干预基础上的四小虎经济模式获得成功,前共产主义国家和其他国家就会反对国际货币基金组织采取的极端方法。

  在20世纪80年代,东亚经济的增长率为每年7%~8%,社会安全感的提高、教育的普及和工人劳动生产率的提高,都得到了国家指导纲领和计划的有力支持,尽管这也是在市场经济中——这是一种仁慈家长式的亚洲市场经济模式。相对于苏联的中央计划经济体制,自给自足的亚洲四小虎经济更有可能成为20世纪90年代美国在全世界推行美元自由市场体制的障碍。

  1993年伊始,在亚太经济合作组织(APEC)峰会上,在日本银行忙于应付股票和房地产市场崩溃时,华盛顿的官员们开始要求东亚经济体在“公平竞争环境”下开放金融市场,允许资本自由流动,而此前,金融市场受到了严格控制。双方对此争论不休。以前,作为国家长远发展目标的一部分,除了允许外国资本投资于生产制造业外,无债的东亚经济体避免依赖国际货币基金组织的贷款或外国资本。现在,它们被告知,要对外国资本和短期外国借贷开放市场。在“公平竞争环境”的花言巧语面前,许多亚洲国家的政府官员们私下里在想,华盛顿到底是在讨论板球还是在谈论它们经济的未来。它们很快就知道答案了。

  一旦放松对资本的控制和允许外国资本自由进出,韩国和其他四小虎经济体将遭到突如其来的外汇冲击。从1994年开始到1997年5月泰珠被攻击,这期间的结果是形成了奢侈房地产、股票和其他资产的投机泡沫。

  在东亚国家对投机行为具有足够控制力之前,一旦对外国资本开放,对冲基金就会开始攻击。这些秘密资金的攻击目标首先锁定在最弱的一个经济体——泰国。以来自包括花旗银行在内的国际银行集团的秘密基金为武器,美国的投机者乔治·索罗斯开始了秘密行动。他们把赌注压在泰国会被迫让泰铢贬值,而且使其与美元脱钩。量子基金的总裁索罗斯,老虎基金的总裁,据说也是长期资本管理对冲基金的总裁朱利安·罗伯逊,该基金的管理团队中包括了前联邦储备委员会副主席大卫·穆林斯,发起了对泰国货币和股票的一轮大规模的攻击行动。6月,泰国就已经放弃了抵抗,泰铢动摇了,而且被迫求助于国际货币基金组织。这些对冲基金和银行乘胜攻击菲律宾、印度尼西亚,然后是韩国。它们赚得盆满钵满,却令当地人民在经济混乱和贫困中挣扎。

  查尔默斯·约翰逊以直率的语气描述了这波攻击的后果:“这些基金轻松强暴了泰国、印度尼西亚和韩国,然后它们又把目标指向了那些在国际货币基金组织的庇护下还在颤抖的幸存者,它们不是为了帮助这些受害者,而是确保在这些遭到打击的国家里西方银行不要被不良贷款缠住。”

  欧洲的亚洲研究专家克里斯滕·诺德豪格对克林顿政府1997年的东亚政策进行了总结。通过此前由华尔街银行家罗伯特·鲁宾领导的新国民经济委员会,克林顿研究制定了一套新的战略。东亚新兴市场被锁定为进攻的目标。“美国政府积极支持多边机构例如国际货币基金组织……促进国际金融自由化,”诺德豪格指出。“只要……锁定东亚市场的战略实施得当,美国政府就可以利用金融危机这个强大平台,通过国际货币基金组织推动贸易和金融的自由化以及体制改革。”

  亚洲危机对美元的影响是显著的。国际清算银行总经理安德鲁·克罗柯特指出,1996年东亚国家总的流通账户赤字为330亿美元,随着投机热钱的流入,“1998~1999年间,流通账户余额扶摇直上至870亿美元”。到2002年,达到了2000亿美元的最高值。这些盈余资金中的大部分都以亚洲中央银行购买美国国债的形式流回了美国,有效地资助了美国的政策。日本大藏省为了控制危机的蔓延,提议建立一个300亿美元的亚洲货币基金,但这种努力是徒劳的。华盛顿明确表示不满。这个想法很快就被放弃了。通过国际货币基金组织,亚洲即将成为美元的另一个管辖领域。美国财政部长鲁宾委婉地称其为美国的“强势美元政策”。兹比格纽·布热津斯基大棋局:美国的首要地位及其地缘战略纽约:基础书局,1997。布热津斯基是在华盛顿权势集团中久负盛名的战略家,他的关系可以追溯到大卫·洛克菲勒的三边委员会,并且在民主党和共和党政府中都任过职,包括给老布什当差。该书对了解美国的战略构想具有十分重要的参考价值。他强调:

  对美国人来说,地缘政治的核心地区是欧亚大陆……控制欧亚大陆,就控制了世界上三个最先进、经济最具活力地区中的二个。扫一眼地图就会发现,控制住了欧亚大陆,几乎就可以自动控制住非洲等边缘地区,并把西半球和大洋洲等地缘政治的外围与世界中心大陆挂起钩来。大欧亚大陆占世界人口的75%,全世界物质财富的绝大多数都分布在这里,或是掌握在企业手上,或是埋藏在地下。欧亚大陆占世界GDP的60%和已知能源储备的四分之三。

  麦金德的解释可以在哈尔福德·麦金德的著作《民主的理想与现实》中找到。该书于1919年在纽约出版。在第二次世界大战中,麦金德在他的文章“完整的世界与和平的胜利”中,提出了战后地缘政治的建议。该文发表在1943年7月号《外交》杂志第21册。这篇文章中,麦金德明确地阐述了他对于统治战后欧亚大陆的战略,关于这一点,布热津斯基已经清楚地描绘了。

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