【题解】这是在国务院常务会议上讲话的第五个问题。
一九五六年度各种计划指标到底怎样，我们觉得应该说冒了。虽然后来控制了一下，纠正了几项，但“上马”就跑，而且是千军万马，齐头并进，“下马”不那么容易。在三大改造〔127〕高潮之下，各部门提出的计划都是大的，从乡政府到各部的司、局都想多和快。二月的财政、计划会议〔157〕是促退会议，但已不能挽回。从二月的促退会以后到现在，国务院会议每次都在“下马”，总是了不好，速度、质量都受了影响。表面看来，预算收入三百零七亿元、支出三百零七亿元是平衡的，但这不能说明全部问题。我们搞经济工作要看到问题的本质，实际上是有很大的赤字。一笔是动用了上年的结余。过去每年动用结余是采取转账的方式，预算上过去不写的，后来主张写上预算，用到哪里也列入预算。今年的情况不同，真正动用了，实脉上去年的结余已经贷出去了。怎么动用呢？就是发票子，估计到年底要增加票子发行量十二亿元。另一笔是动用了信贷。银行贷款分为两种：一种是短期的，将国家存款、个人存款等贷出，这种信贷周转是可以的、需要的；另一种是长期的贷款，其中一种是贷出去可以收回来的，一种是收不回来的，收不回来的就需要列入国家预算。今年农业贷款就有十九点七亿元收不回来，预算上没有，而银行已贷出去了，这部分是挖仓库的物资来弥补的。表面看来预算是平衡的，而实际上赤字有二十至三十亿元。
用货币和物资来表现，货币发行增加了十二亿元，收入存款二十二点五亿元，共三十四点五亿元，支出也是三十四点五亿元，看来似乎平衡了，但多发行了十二亿元票子。仓库的物资比去年多销了四十亿元，老底子多销了二十至二十二亿元。多销有些是正当的，有些是不正当的。多销了什么东西呢？二十三亿米布匹，一度布票管理放松了，问题较大，但是如果不多销，人民拿钱买什么去！粮食多销了六十四亿斤（其中由于灾荒多销了二十二亿斤，农村多销了二十亿斤，城市多销了二十二亿斤）。有的该多销，有的不该多销。十、十一月粮食销售要加以控制，按定额销售。农业生产资料多销了七亿元，这就是双轮双铧犁、锅驼机及其他新式农具等。商业部多销了二十多亿元物资，回笼了票子。三十亿元赤字就是多发票子十二亿多元，多销物资二十亿元。现在人民手中还有多少票子？大约十亿元。总之，今年的预算赤字二十至三十亿元，现金是二十至三十亿元，仓库物资挖出去二十至三十亿元，人民手里还有十亿元票子，其后果都将影响明年。
今年的钱多花到哪方面去了？今年的计划各方面都大了，但基本建设投资是主要的方面，批准投资一百四十亿元，执行结果一百四十亿元以上。按历年基本建设投：资增长的情况（一九五三年六十五亿元，一九五四年七十二亿元，一九五五年八十二亿元），一九五六年增长了百分之六十以上，虽然应该大长，但不能长那么多。由于头三年设备、设计不能到，后两年会有大的增长，但不能塔长那么高。当然，还有一个原因，中间增长慢了些，一九五四年增长不多，一九五五年增长慢了，如节约下来的钱多建些房子就对了，去年钢材、木材、水泥都多。去年步子慢了，就影响今年长得更高，如果去年是九十多亿元，今年一百二十亿元左右就比较恰当。今年基本建设多用了二十亿元上下。基本建设中也不只是重工业冒了，轻工业、农业、林业、水利建设也冒了。
重工业中有些可以不做。二机部成都技工学校二千多学生，有一百多人要来北京请愿。他们要来可以让来，不必阻止。有问题就要负责解决：第一，不要为自己辩护，有错就承认；第二，把他们的情绪引导到积极方面来。技工学校办这么多，没有房子，没有教师，怎么不出问题！
2007/09/10
搞经济工作要看到问题的本质（一九五六年十一月九日）
子午书屋（www.ziwushuwu.com）
点击收藏 小提示：按键盘CTRL+D也能收藏哦！