布衣官道

作者:寂寞读南华

常委会,汤运国微微的蹙了蹙眉头,感觉今天的会议有些乱。    他斜睨了左侧的陈晓一眼,鼻孔中发出一声轻微的哼声,显然,他对陈晓今天的表现颇为不满。    今天的常委会上,张青云代表政府向常委会汇报近期政府工作情况,同时向常委会递交《关于江南省行政问责制度的暂行办法(草案)》,正式建议省委在全省推行相关问责制度。    张青云的这个提议,事先和汤运国两人是达成了共识的,今天在常委会上就是走走程序,把这件事情最后敲定下来而已。    可是偏偏在这个时候,有一帮子人出来对此提出质疑,面对质疑,张青云正襟危坐,目不斜视。刚才已经发言的纪委苗强书记质疑最多,政法委廖启华言辞委婉一些,但是听上去牢骚也不少。    还有一件重要的事情不得不提,那就是张青云在讲话完毕,本来没轮到陈晓发言,他就第一个表态,那个做法很不恰当,有定调子的嫌疑。    当然,这个“不恰当”的事情,陈晓其实经常做,只是大半时候,汤运国对陈晓的这个做法都比较默认,但是今天陈晓这样做,汤运国则觉得有些棘手了。    陈晓一发言,靠他近的几个人一帮腔,会议的火药味立刻就浓了。在廖启华发言后,会议整个就冷场,很多人在摸不准方向前,都不愿轻易发言,生怕一个不小心踩虚了脚,陷了进去。    汤运国的皱眉动作陈晓发现了,他心一沉,差点没有把持住。他借喝水的当口又扫了一眼张青云,张青云脸上云淡风轻,似乎根本就没有正在遭围攻的意识,一副超然的神态。    陈晓能够感觉到汤运国在琢磨张青云,应该心中是在犹豫着什么,他在犹豫什么呢?    没有时间让陈晓多想,他和汤运国搭档多年,每到书记犹豫的时候,他常常做的就是想办法坚定书记的信心,他暗暗吸了一口气,终于再次开口了,道:    “大家畅所欲言嘛,有不同的意见都可以说出来,我们都议一议。”    他边说话,眼睛边从众人脸上一一划过,他脸上依旧挂着微笑,但是笑容中却有一种让人难以琢磨的味儿。    高谦咳嗽了一声,将钢笔插上,道:“刚才听了几位同志的发言,其中纪委苗书记的话对我触动很深,让我想到了江南局面为什么会这样?    我看啊,可能是我们的高层领导心中都胆怯了。省长这次提出的问责办法,目的就是要建立一个全省上下,层层负责的一个新机制,要改变目前全省上下一盘散沙、执行力差、各地意外频繁、问题频发的局面,从而力求实现让江南先站稳脚跟的这样一个意图。    但是我今天从质疑中听到的都是前怕虎、后怕狼,纪委这样的态度,全省的纪检工作就会出现问题。政法委的态度不坚定,全省的维稳、治安等工作就会出问题……”    高谦一说话,让整个会场的气氛一下紧张到了极点。高谦的话毫不留情面,直接要往苗强还有廖启华身上扣帽子,不能不说他的这一手有些狠,把会议引向了失控的局面。    苗强和廖启华两人脸色铁青,陈晓的脸色更难看,但是高谦话一讲完,季东方讲话又是支持张青云的,他的话没有高谦那么激烈,但是胜在他准备充分,讲得有理有据,远远比刚才苗强等人空洞的反对要有力很多。    政府这边两个常委发言,一下让陈晓先前的优势化为虚无,隐隐还有落下风的感觉。陈晓终于忍耐不住,轻哼了一声,就要开口,而恰在这时候,汤运国发言道:    “好了,不要争了。省长在会前和我交换了意见,对他今天的提议,我是赞同的。这很好嘛刚才东方解释得很清楚,建立一个新机制来保障我江南能够迅速走向稳定,实际上也就是把拳头缩回来,我们好好练内功,然后再打出去力量才大,这个道理难道就真有那么多争论吗?”    汤运国的发言轻飘飘,他说话自始至终都没有起伏感,就像是念书一般。但是他这些话一说出来,陈晓和苗强等人先前的坚持全失效,纷纷都低头不语。    汤运国见此情形,不由得叹了一口气,他一方面是感叹自己大意了,以为陈晓会领会到他的意图。本来是一次成功的会议,让陈晓这样一蹦出来闹腾了一下,不仅对张青云没造成损伤,反倒让汤运国脸上有些无光。    既然在会前汤运国和张青云就达成了共识,为什么常委会还会出现这种情况?这说明书记同意意见的能力是不是有问题?要不就是汤运国的诚意有问题,不管是什么问题,对汤运国来说都不是好事儿。    而另一方面,汤运国也看出来张青云是有恃无恐,今天即使汤运国不出来维持局面,张青云也能够让陈晓一败涂地。    汤运国看到政府几名常委大家众志成城的样子,他心中就没得底。而且最近省委这边据说陈晓在控制局面方面也出现了一些问题,这是不是有张青云在其中作祟的因素?    不管有没有,汤运国不会冒这样的险,而在他内心,对张青云来江南这一个多月的动作又得重新的评价了。张青云手上的牌可能比他想象的要多很多,至少,狐假虎威的陈晓竟然在他面前占不到便宜了。    “省长,你来说吧给大家统一一下思想,我们首先常委内部思想要通,大家都必须按照一个目标努力才成,不是吗?”汤运国道,他终于把话语权给了张青云。    ……    已经不是夏天,但是窗外的知了还是在倾力的鸣叫,今天的蓉城的天气属于那种乌云密布的桑拿天,这样的天气是让人特别不舒服,特别难受的天气。    而现在的省委常委会会场上,就有很多人都处在了特别难受,特别不舒服的境地。    没有人料到张青云会突然的发力,汤运国把话语权交给张青云的那一刻开始,张青云一下就成了会议的主角,他的一番讲话完全就是向省委发起了猛攻。    他讲问责的概念,以及问责的作用,他强调问责制度既是建立层层负责新机制的必不可少的制度。同时也是对省直各部门,省委各单位提出的一个全新的要求。    他举了衡水骚乱事件的例子来讲责任追究问题,衡水出现骚乱,首先衡水市委、市政府、市政法综治等相关部门责任不可推卸,这是从纵向来说,省公安厅、省政法委、省综治办也要负相应责任。    市一级单位政法综治工作做不好,省一级政法综治部门要负责任,要被问责。全省应在省市县乡镇四级机构中,都要建立横向和纵向的问责机制,出了问题谁也没有责任可推卸。    另外,宣传部门、组织部门更要严肃问责机制,以组织部门而言,其选拔任用干部过程就不能马虎,不然出了问题其必须要负连带责任,必须要让各级组织部、考察员等都有敬畏之心,否则,干部选拔任命都走过场,都按潜规则,社会还有和公平公正可言?    最后,张青云从问责制度把话题引向了江南的问题,他强调,江南之所以出现目前的难局。最根本的原因就是社会公平、公正遭到了破坏,官员腐败猖獗,党的监督机制形同虚设,社会治安不断的恶化,国家权力机关,国家机器遭到亵渎,等等这些原因造成的。    现在要扭转的江南的局面,就应该首先从省委省政府的高度开始改变,全省各条战线都需要开始努力建立类似行政问责制度这一类的新体制机制,必须要大家都有所行动才能够让江南回到健康正确的道路上。    张青云的讲话很长,很犀利,涉及到今天在座每一个人分管的工作,实际上他所表达的意思就是,上至汤运国,下到哪怕一个小村长,都必须要受问责机制的束缚。    而在座的政府党委的头头,更是要以身作则,必须率先的接受问责。比如,在人事方面,出现的问题,出现疏漏,组织部吴刚,省委副书记陈晓就脱不了干系,必须要承担责任。    这样的制度不稀奇,早已有之,但是严格程度显然没有达到张青云所归纳的这般。张青云的原话很清楚,现在江南是乱局用重典,要让每个人都振作起来,也必须要每个人都振作起来江南才有希望。    无疑,张青云今天在常委会上的这一手非常出乎人意料,他等于是突然出手将了所有人一军。换句话说,是他作为一个新来江南的干部,把老江南班子所有的成员给套进去了。    他前期做了很多的工作,不过都是在为今天的这一手做铺垫,就在大家都很疑惑张青云的表现的时候。他发力了,不是针对一个人,而是针对江南党委班子全体,他实际上就在说,现在党委的一切都不行,必须得统统改变,这一声断喝来得太突然了…